Месяц назад Виктор Ющенко, выступая в Верховной Раде, озадачил украинских it-шников рассказом о том, что скоро у нас появится собственная «Силиконовая долина».
Именно «озадачил». Потому что до сих пор никто так и не знает, кто вписал в речь Президента эту мысль. Существуют только версии. Но не будем обсуждать, «кто виноват?». Лучше говорить о том, «что делать?». Итак.
На наши вопросы ответил сопредседатель IT-комитета Американской торгово-промышленной палаты в Украине, участник ассоциации «ИТ Украины» Дмитрий Шимкив.
- Что должна сделать Украина для создания «Силиконовой долины»?
- В первую очередь, правительство должно определиться, что оно видит высокие технологии частью стратегического развития государства.
В России высокие технологии выбраны как стратегическое направление, государство развивает эту стратегию – оно не финансирует проекты, а стимулирует приход инвесторов. То есть государство выступает гарантом, что будет поддерживать эту индустрию. Сегодня в России идет 9 колоссальных проектов, средняя стоимость каждого - около 800-900 млн. долл.
Мы должны предложить инвестору конкретные критерии, по которым они смогут работать в Украине. Инвесторы должны видеть - куда они могут вкладывать деньги.
Если у нас невыгодно, неинтересно и не с кем работать – сюда не придут. А если придут, то ограниченным потоком, либо это будут инвестиции высокого риска.
- Кто может и должен разрабатывать такие критерии?
- Для этого должна быть создана рабочая группа. Однако рабочая группа должна включать в себя не только заинтересованных представителей из госструктур и политиков (как это часто бывает), а в первую очередь предпринимателей – тех людей, которые делают бизнес. Ведь кто, как не они, знают, что надо сделать и в какой форме, чтобы было интересно инвестору? Однозначно необходимо, чтобы в рабочую группу вошли и представители образовательных и научных учреждений.
Затем уже, результаты работы рабочей группы должны определять, в какой форме в Украине может существовать «силиконовая долина».
- Какие ключевые моменты должны быть прописаны в плане?
- Во-первых – это территория. Ни в коем случае нельзя выбирать одно место, это должна быть более свободная форма, пускай будет 25 или 100 центров высоких технологий. И лишь когда появится такая территория, тогда уж возникнет вопрос об отводе земли.
Инвесторы есть и готовы приходить и строить. И есть компании, которые готовы переехать и работать в такой центр.
Очень важно на законодательном уровне установить регламент, что в «силиконовых» долинах такого формата могут присутствовать исключительно высокотехнологичные компании, чтобы избежать ситуации, когда в этих зонах будет производиться какая-нибудь другая продукция (алкоголь, табак и т.п.). Такие факты уже есть, когда в зонах стратегического развития государства начинают производить продукцию не стратегического направления.
Определить, какая компания является хай-тековской и что такое высокие технологии, несложно. К тому же, можно воспользоваться опытом Индии, Австралии, европейских стран, где это все понятно и прозрачно.
- А как же создание льготных условий для хай-тек компаний?
С одной стороны, если индустрию не стимулировать, развитие бизнеса, конкурентность на рынке становится сложной. Уже сейчас нас обходит Румыния, Россия, Беларусь, которые все эти инициативы запустили.
С другой стороны, создание определенных льготных условий, финансовых инициатив, экономических преференций, которые бы стимулировали деятельность компаний, сконцентрированных на данных территориях, целесообразно только после определения правил игры. Не определив правила игры, можно закончить тем, что ликеро-водочные компании, производящие великолепную высокотехнологичную упаковку, станут тоже хай-тек компаниями, и мы получим отток ресурсов из бюджета.
- Что еще важно сделать для привлечения инвесторов?
- Вся эта деятельность должна освещаться в прессе и обязательно сопровождаться позиционированием данного решения на международном уровне, своеобразным пиаром, в том числе с привлечением известных людей, которые могли бы комментировать данную инициативу Украины.
В этой индустрии мнение человека, достигшего определенного уровня, очень важно – одной фразы Била Гейтса о том, что он собирается создавать «силиконовую» долину под Стамбулом, было достаточно, чтобы вся международная общественность заинтересовалась Турцией.
- Какова здесь роль государства?
- Государство много сделать не может, но может занять позицию творческую, а не регуляторную, и поддерживать взаимодействие с бизнесом, профессиональными бизнес-ассоциациями, которые представляют интересы и украинских компаний и международных компаний, готовых входить в Украину.
Фактически, в Украине сегодня отсутствует какая-то организационная структура, которая могла бы отвечать за эту индустрию, однако, не столько регулируя ее, сколько стимулируя. Почему-то, как только появляется структура, она сразу пытается регулировать отрасль, а не стимулировать. В Минтрансе времени нет – у них 99% транспорта и 1% связи, ИТ там не проходило.
Продвижением ИТ-индустрии сейчас занимается бизнес, а не государство.
- Что именно делает бизнес, бизнес-объединения?
- У украинских компаний на международном рынке ИТ есть очень много интересных результатов – есть компании, которые работают в международной автомобильной индустрии, в Голливуде, на рынке игр, есть компании, работающие со сложными инженерными процессами. К сожалению, все эти компании работают на экспорт. У нас к этому интереса нет. Достижения этих компаний практически никому не известны. С одной стороны компании не рассказывают об этом, но … интересно ли это кому-то здесь?
Мы пытаемся поднять этот вопрос. Есть ассоциация «ИТ Украины», есть ИТ-комитет Американской торгово-промышленной палаты. Американская палата активно участвует в рабочей группе по высоким технологиям совета при Президенте Украины по иностранным инвестициям. Я участвую как эксперт, и мы готовили пакет предложений об изменениях, которые необходимо начать делать в разных секторах. Была подготовлена рабочая карта мер, которые необходимо предпринять в Украине. Сейчас она находится на рассмотрении правительства. Там расписано все, о чем мы говорили.
В первую очередь, предлагается создать отдельную структура, которая бы стимулировала, а не регулировала, развитие ИТ-индустрии.
Дальше мы затрагиваем вопрос образования. В Украине небольшое количество образовательных учреждений, которые обучают ИТ-специалистов. Сейчас нас обогнала Румыния по количеству ИТ-выпускников.
Во-вторых – это качество обучения и создание средних профессионально-технических учреждений, которые могли бы готовить определенные категории ИТ-специалистов за 2 года.
Далее – вопрос интеллектуальной собственности, поскольку в Украине есть сложности в данном вопросе. Интеллектуальную собственность не так просто защитить разработчикам и украинским компаниям-разработчикам.
Конечно, несмотря на это, рынок есть, рынок большой и он будет развиваться. Вопрос заключается в том, будем ли мы в десятке стран или 50-ке стран.
Справка «proIT»:
Silicon Valley («Кремниевая долина») - регион в штате Калифорния, США, отличающийся высокой плотностью высокотехнологичных компаний (компьютеры и их составляющие, особенно микропроцессоры, программное обеспечение, мобильная связь, биотехнологии и т. п.)
Название долины происходит от использования кремния как полупроводника при производстве микропроцессоров. Именно с этой индустрии началась история долины как технологического центра.
В русскоязычных источниках часто употребляется вариант «Силиконовая долина» (ошибка основана на созвучии английских терминов silicon - кремний и silicone - силикон, материал, применяемый в пластической хирургии).
В 70-е и 80-е гг. здесь основались многочисленные предприятия, которые в качестве основного материала в производстве полупроводниковых элементов для компьютерных микросхем использовали кремний. К началу 90-х гг. фокус деятельности поселившихся в Долине корпораций начал смещаться в сторону исследований и разработки новейших компьютерных технологий и маркетинга компьютерной техники и программного обеспечения.