Как стало известно Ъ, Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) выдала радиочастоты, предназначенные для развития прогрессивной технологии 3G малоизвестной компании "Первая инвестиционная спилка" под устаревшую технологию передачи данных. Крупнейшие мобильные операторы, направившие в НКРС заявки на 3G-лицензии, не комментируют это решение комиссии. Эксперты считают, что в ближайшее время компания может быть выставлена на продажу.
3G (third generation), или "третье поколение" мобильной связи – технология глобальной связи, которая позволяет передавать голос, данные и видео значительно быстрее GSM-сетей. На Украине под сети "третьего поколения" отведен диапазон 1900-2100 МГц.
Единственную 3G-лицензию на Украине в конце прошлого года получила государственная компания "Укртелеком", заплатив за нее 152 млн грн (см. Ъ от 2 декабря 2005 года). Заявки компаний "Киевстар", UMC, "Астелит" и "Украинские радиосистемы", претендовавших на 3G-лицензии, до сих пор не рассмотрены. В НКРС это объясняют отсутствием свободных частот.
Вчера стало известно, что 8 июня НКРС выдала компании "Первая инвестиционная спилка" (ПИС) национальную лицензию на передачу данных с использованием шумоподобных сигналов (ШПС) в диапазоне 1900-1920 МГц. Стоимость лицензии, по данным Ъ, составила 45,9 тыс. грн. Примечательно, что решение было принято за день до утверждения Кабинетом министров нового плана использования радиочастотного ресурса (РЧР), согласно которому эти частоты предусмотрены под развитие стандарта мобильной связи "третьего поколения" (см. Ъ от 13 июня). Однако до сих пор конверсия частот проведена не была.
В НКРС решение выдать радиочастоты компании ПИС считают обоснованным. "Если в плане использования РЧР диапазон определен под перспективную технологию, то это не значит, что весь диапазон предназначен для внедрения только новых технологий",– рассказал член НКРС Владимир Олийнык.
Крупнейшие мобильные операторы о получении компанией ПИС радиочастот в 3G-диапазоне узнали от корреспондента Ъ. "Нужно встретиться с членами НКРС, чтобы понимать, чем это (решение.–Ъ) вызвано и что они делают, а после этого я смогу комментировать",– заявил президент компании "Киевстар" Игорь Литовченко. В компаниях UMC, "Астелит" и "Украинские радиосистемы" от комментариев воздержались. Связаться с компанией ПИС или найти какую-либо информацию о ней вчера не удалось.
Эксперты решение НКРС назвали спорным. "Это грубое нарушение рыночных норм развития телекоммуникационного рынка. Потому что за день до вступления в силу плана использования радиочастот принимается решение выдать 3G-частоты под малоинтересную технологию",– считает заместитель директора Института информационного общества Ярослав Павловский. "Действия НКРС непрозрачны и не способствуют нормальной конкуренции на телекоммуникационном рынке. Это создает почву для дальнейших судебных разбирательств",– соглашается аналитик компании "Миллениум Капитал" Алексей Ергиев.
Аналитики прогнозирует, что компания, получившая лицензию на устаревшую технологию, со временем переоформит ее на 3G. "Иначе не было бы смысла вкладывать деньги в покупку таких лицензий",– уверен господин Ергиев. "Можно не сомневаться, что позднее будут предприняты попытки переоформить лицензию под 3G и перепродать эту компанию. Такие действия можно квалифицировать как попытки заработать на государственном ресурсе. Это уже происходило, например, в случае с компанией ´Эс-лайн´",– рассказывает господин Павловский. Напомним, что в марте НКРС выдала малоизвестному киевскому интернет-провайдеру "Эс-лайн" лицензию на предоставление услуг передачи данных в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, перспективном для развития новейшей технологии WiMAX. В июле "Эс-лайн" была куплена международной компанией Golden Telecom за $7,5 млн (см. Ъ от 11 августа).
