Операторы связи написали открытое письмо Президенту Украины Виктору Ющенко с просьбой урегулировать проблему вокруг Национальной комиссий по регулриваронию связи (НКРС).
Приводим текст обращения в оригинале:
«Звертаємося до Вас з проханням надати сприяння в нормалізації ситуації, яка склалася навколо Національної комісії з питань регулювання зв´язку України. Після оприлюднення Вашого Указу №708/2007 щодо призупинення дій постанов, прийнятих Кабінетом Міністрів України відносно призначення і звільнення з посад Голови і членів НКРЗ та затвердження Положення про Комісію, її робота практично призупинена.
Інвестиційна діяльність операторів телекомунікацій потребує своєчасного виділення Комісією радіочастотного та номерного ресурсів. Ситуація, що склалася, стримує розвиток, ставить під загрозу впровадження перспективних технологій в Україні, у тому числі будівництво мереж мобільного зв´язку третього покоління.
НКРЗ - колегіальний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом, який приймає рішення шляхом голосування. Це робить неможливими авторитаризм і волюнтаризм у державному регулюванні відносин на ринку телекомунікацій і мінімізує вплив держави на ринок. Наявність колегіального органу регулювання в галузі зв´язку є обов´язковою умовою відповідності регуляторного клімату в Україні нормам ВТО і GC. НКРЗ -унікальна відмінність .сектору телекомунікацій України від аналогічних сегментів економіки сусідніх країн, що управляються на принципах одноосібного державного керівництва.
На жаль, одразу після свого створення НКРЗ стала заручницею політичних баталій у країні. Протягом всього часу своєї діяльності Комісія піддається тиску різних політичних сил, які намагаються за її допомогою використовувати сферу телекомунікацій в своїх інтересах. Це призвело до того, що на початку 2007 року діяльність НКРЗ була практично паралізована.
Тому телекомунікаційний ринок привітав стабілізацію в роботі НКРЗ в квітні 2007 року, після зміни Голови та одного з членів Комісії. НКРЗ поновила ефективну роботу і прийняла багато важливих для ринку рішень. Зокрема, прийняті нормативні акти, які дозволяють активізувати конверсію радіочастот, внаслідок чого стала наявною перспектива побудови в Україні мережі мобільного зв´язку третього покоління вже в наступному році.
Телекомунікації - найбільш високотехнологічна сфера економіки України, яка динамічно розвивається. В 2006 році обсяг ринку зв´язку склав 6,6 млрд. доларів США, а доходи державного бюджету від діяльності телекомунікаційних операторів - 1,5 млрд. доларів США. Темпи зростання обсягів послуг в галузі в минулому році склали 22%, що в чотири рази вищеза темпи зростання ВВП країни. Телекомунікаційна сфера, особливо такі її сегменти як первинна мережа та мобільний зв´язок, є базовою інфраструктурою для всіх інших галузей економіки, такою ж значущою, як транспорт и енергетика. Телекомунікації - лідер по залученню іноземних і національних інвестицій: їхній обсяг наближується до п´яти міліардів доларів, що складає чверть загального обсягу іноземних інвестицій в економіку країни. Галузь, яка має такі визначні на загальному економічному фоні показники, вимагає особливої уваги з боку держави.
Тому наразі призупинення рішень Кабінету Міністрів України, які стосуються регулювання діяльності НКРЗ, і можливе анулювання усіх прийнятих нею рішень за останні півроку, викликає крайню занепокоєність учасників телекомунікаційного ринку, який таким чином може бути відкинутий далеко назад.
Оператори зв´язку здійснюють діяльність в законодавчому полі України, і просять органи влади якнайшвидше вирішити ті законодавчі колізії, які призвели до різночитань між Кабінетом Міністрів та Президентом України відносно регулювання діяльності НКРЗ.
Висловлюємо надію на якнайшвидше вирішення даної ситуації і відновлення продуктивної діяльності Національної комісії з питань регулювання зв´язку України.»
Напомним, что Национальная комиссия по вопросам регулирования связи Украины (НКРС) ранее обращалась к руководству государства с просьбой урегулировать правовое поле для своей деятельности в результате которого работу Комиссии фактически заблокировано
15 августа 2007 года Президент Украины Виктор Ющенко своим Указом №708/2007 приостановил действию постановлений Кабинета Министров Украины относительно назначения и освобождение от должностей Главы и членов Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины и утверждение Положения о НКРС
Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) - центральный исполнительный орган регулирования в сфере телекоммуникаций Украины. К компетенции Комиссии входит внесение предложений к органам государственной власти относительно проектов законов и других нормативно-правовых актов, стандартов в сфере телекоммуникаций, осуществление лицензирования и регистрации в сфере предоставления телекоммуникационных услуг и пользование радиочастотным ресурсом Украины , осуществление распределения, присвоение, учета номерного ресурса, выдача и отмены разрешений, надзор за использованием номерного ресурса и т.п.
