Проекты TETRA в Украине пока откровенно пробуксовывают. Но технология востребована, что демонстрирует опыт соседних стран, а также организация спецсвязи на крупнейших политических саммитах и спортивных соревнованиях.
Разобраться с ситуацией, складывающейся вокруг стандарта TETRA, и рассказать о планах на будущее, любезно согласился Юрий Горшков, генеральный директор корпорации RCI в России.
- RCI в России и Украине занимается решениями TETRA или также разрабатывает и строит беспроводные сети, основанные и на других технологиях?
Мы строим самые разнообразные сети, основанные на беспроводных решениях, подвижной радиосвязи. Это и широкополосная радиосвязь, технологические выделенные сети и сети общего пользования.
Занимаетесь также Wi-Fi и WiMax?
Да, эти технологии относятся к широкополосным сетям, как мобильного, так и фиксированного доступа.
Как осуществляется получение лицензий — отдельно по регионам по определенным технологиям или под какие-то конкретные проекты? Имеется ввиду, если нужно развернуть сеть для какого-то заказчика, то вы в этом случае и получаете лицензии?
У нас существует две модели бизнеса. Первая модель — это поставка оборудования и интеграция. А второе направление — это операторский бизнес. В первом случае мы поставляем оборудование под частоты заказчика, делаем проектирование, включая предпроектные исследования, подбираем необходимое оборудование и технологии. И вводим их в эксплуатацию с дальнейшей технической поддержкой. В этом случае заказчик сам решает лицензионные и частотные вопросы. Если это касается операторской модели бизнеса, в частности в России у нас получен ряд частот на радиосвязь и широкополосную связь, и мы планируем для потребителей услуг ту или иную сеть, выбираем сами производителя оборудования, занимаемся интеграцией, разрабатываем функциональные приложения. Развиваем систему за собственные средства и в конечном счете предоставляем услугу связи конечному пользователю.
Что касается стандарта TETRA, как бы Вы могли оценить место компании на российском рынке?
На российском рынке ситуация характеризуется также двусторонностью. Это ведомственные, производственно-технологические системы связи. Это системы, которые заказчик строит на собственных частотах со всей инфраструктурой. И операторский бизнес. Существует два активно действующих оператора на территории России. Это «Радиотел» и «МС-СпецТелеком». «МС-СпецТелеком» - это наша дочерняя компания, которая имеет полосы частот и лицензии для 22 регионов России, уже построенные сети в нескольких регионах и планы развития сетей для других регионов. Поэтому мы строим сети и для корпоративных заказчиков, и для своего оператора.
Можно ли охарактеризовать, что развитие стандарта, что в Украине , что в России, находится лишь на начальном этапе? И что сети TETRA существуют лишь фрагментарно в отдельных регионах?
Да, сейчас в основном построены некоторые фрагменты, а некоторые находятся еще в опытной эксплуатации. TETRA развивается достаточно медленно, в частности, в России. Надеемся на дальнейшее более активное развитие технологии в последующие годы с учетом активизации ее поддержки со стороны Мининформсвязи и Правительства.
По проекту «МС-СпецТелеком» планируется построить сети в 22 регионах. Это будет полное покрытие в этих областях?
Покрытие будет зависеть от потребности заказчиков, для которых мы строим сети в этих регионах. Мы предлагаем заказчикам инвестиционный план развития сети и просим их только об одном, подтвердить со своей стороны готовность на приобретение абонентских устройств и подключение к сети своих абонентов. Если абонентов предполагается в достаточном количестве и от них будет исходить инициатива, мы сможем их обеспечить системой в любом требуемом масштабе. Если заказчик не будет заинтересован в услугах связи в удаленных точках, а нужны будут, например, центральные города, то мы так и будем строить. Ведь сеть достаточно дорогая, и строить ее без потребности со стороны заказчиков не имеет смысла.
А вот скажите, Вы строите в регионе одну сеть для всех заказчиков. Или Вы строите отдельно сеть для каждого заказчика?
Заказчики делятся на заказчиков федерального и местного уровня. У нас есть ряд подписанных соглашений с правительствами регионов, в интересах которых мы строим системы. На данных территориях находятся обе категории заказчиков, но приоритетно такая связь нужна в первую очередь местным структурам, а федеральным для обеспечения межведомственного взаимодействия. Федеральных заказчиков больше интересует покрытие крупных городов, промышленных центров и федеральных трасс, что так же перекрывает интересы местных заказчиков. В первую очередь мы развиваем конечно столичные города и аэропорты, а потом смотрим, какие перспективные приоритетные областные районы нужны для покрытия связью. Сама система ТЕТРА в первую очередь преимущественно позволяет уйти от необходимости строить каждому заказчику (ведомству) собственную сеть, а позволяет обеспечить достаточное количество выделенных групп, защищенных от несанкционированного доступа с динамической перегруппировкой при необходимости и создание на одной инфраструктуре виртуальные сети абонентов.
А чем обусловлено ориентирование на 22 региона, а не на все?
На самом деле, когда компания создавалась, рассматривались более перспективные и экономически развивающиеся регионы за исключением Центрального федерального округа. Освоить 22 региона в России это не легкая задача, когда речь идет в основном о бюджетных и государственных организациях, как заказчиках. По нашим планам у нас работы еще года на три. Сейчас мы подали заявку в Мининформсвязи на расширение регионов своего присутствия. И если нам выделят еще дополнительные регионы, мы их будем развивать. Для этого мы начали успешно внедрять «партнерскую программу» по открытию дочерних региональных компаний с привлечением местных и компетентных партнеров.
А в Украине вы ведете какую-то работу в этом направлении, по регионам, или здесь все процессы находятся на начальной стадии?
В Украине есть несколько проектов – производственно-технологических и ведомственных сетей. Пока операторская модель еще не просматривается. Хотя у нас есть такие планы. Создать оператора в Киеве и в других крупных городах. Такой опыт у нас уже был в конце 90-х годов, но тогда рынок вообще не был готов к таким технологиям.
В 2014 году будет проходить Зимняя олимпиада в Сочи. Вы планируете как-то участвовать в проектах по построению сетей?
Олимпиада предусматривает строительство сети TETRA для оргкомитета, служб безопасности и общественного правопорядка. Мы со своей стороны как оператор имеем в Краснодарском крае лицензию и частоты, и планируем запустить в 2008 году фрагмент системы, для того чтобы проработать с потенциальными заказчиками, возможность пользования услугой ТЕТРА- связи через оператора, что может быть разумной альтернативой планируемой выделенной сети.
А перед этим еще будет проходить Евро-2012 в Украине. Может быть было бы целесообразно здесь построить сеть и уже использовать наработки и опыт ее функционирования в Сочи. Или это все-таки параллельные процессы?
Конечно же эти проекты будут развиваться параллельно, потому что система для Олимпиады начнет строиться уже с 2008 года. Эта система нужна будет уже в период строительных и подготовительных работ. Потому что будет задействовано много служб, которым нужна оперативная связь. Если в Украине будет определен заказчик, и будут объявлены требования к системе, для нас будет интересно участие в таком проекте.
Наверное, технологически сложнее осуществить проект по Евро-2012, чем на Олимпиаде, поскольку там сеть будет локально расположена, а здесь в нескольких городах. Как Вы считаете?
Я думаю, что это примерно одного уровня сложности задачи. Потому что под Сочи будет задействована большая географическая территория, сложный рельеф, пока слабая инфраструктура. И также по Украине, чемпионат будет проходить в нескольких местах.
И в Украине можно будет без проблем построить, учитывая опыт проведения?
Да, у нас уже есть опыт и в строительстве систем для мероприятий. Так, мы строили сеть для обеспечения саммита Россия-ЕС в 2007 году и строили систему в рамках празднования 1000-летия Казани в 2005 году, принимали участие в строительстве системы для празднования 60-летия Дня Победы в Москве. Поэтому опыт такой есть. В России также построено достаточное количество систем TETRA нашими руками.
Украина стремится в ЕС. Не было бы целесообразно строить здесь заранее какие-то системы, чтобы потом можно было без проблем принимать саммиты?
Мы делали опытную систему для МВД, которая не пошла дальше по причине отсутствия финансирования. Многие проекты, которые были подняты в Украине, пока к сожалению в какой-то степени заморожены. И последний проект по аэропорту Борисполь – еще одно подтверждение. Там несколько раз откладывались тендеры. И сегодня неизвестно, будет ли построена система TETRA для аэропорта или нет. И в нефтегазовой промышленности такая же ситуация. В 2003 году мы утвердили в «Нафтогазе» концепцию развития TETRA-сети, но ни одной опытной системы не построено. Поэтому здесь сдерживающие факторы – определенная нестабильность, отсутствие должного финансирования, востребованности такой технологии в первую очередь у больших руководителей. Россия может быть на шаг впереди, потому что есть четкая концепция, программа в рамках Министерства связи, одобренные решения по ведомствам и в Правительстве, построены фрагменты сетей практически во всех основных отраслях и структурах, есть опыт работы реальных систем.
С чем все-таки связано, что в Украине так плохо идет развитие TETRA? Тем более, судя по отзывам, в МВД были довольны этой системой, она показала себя с лучшей стороны. Только из-за того, что не смогли принять решение на политическом уровне? Тем более, при желании, могли бы найти деньги на эту систему.
Трудно сказать, какие факторы влияют. Не было решено ни политически, ни финансово. Надеемся, что совсем скоро новые технологии, современные решения и интеграция будут востребованы в Украине. Не первый год работая на этом рынке, мы видим перспективу и делаем какие-то шаги со своей стороны, чтобы технологии попадали на этот рынок. Первый наш проект, запущенный на Чернобыльской АЭС, показывает адекватные возможности и преимущества в данной технологии.
Не могли бы Вы сделать какие-то прогнозы? Когда может быть запущена в Украине полномасштабная сеть для правоохранительных органов и служб быстрого реагирования?
Я думаю, если сейчас принять это решение и выделить необходимое финансирование, то для проектирования, строительства и запуска такой системы, согласования между различными органами, можно уложиться в один год. Но нельзя планировать строить такую технологически сложную систему к серьезному мероприятию в притык по времени (за год до начала). Если нужна такая система к 2012 году, то нужно ставить задачу уже сегодня, ведь много подготовительных и организационных вопросов придется решать, а может потребуется и расширение сети до мероприятия.
То есть все зависит от решения на государственном уровне. И как только оно будет принято, то возможно сеть развернуть хоть по всей Украине?
Конечно. Украине, как любому европейскому государству такая сеть нужна. И мы к такой работе готовы!
