Сейм Польши принял новый закон о криптоактивах, который вводит строгие правила для участников рынка и предусматривает значительные штрафы — до 10 миллионов злотых (около $120 000) и даже до двух лет лишения свободы за нарушения. Документ реализует нормы регламента ЕС MiCA и теперь должен пройти рассмотрение в Сенате и подпись президента.
Об этом сообщает ProIT
Новые полномочия регулятора и изменения для рынка
Закон значительно расширяет функции Комиссии финансового надзора Польши (KNF). Теперь KNF может выдавать лицензии провайдерам криптопослуг (CASP), контролировать выпуск токенов, блокировать подозрительные домены криптосервисов и накладывать многомиллионные штрафы. Кроме того, биржи должны хранить средства клиентов отдельно от собственных активов.
Нарушения новых требований, в частности работа без лицензии, выпуск токенов без утвержденной документации или несоблюдение отчетности, могут привести к значительным финансовым санкциям или лишению свободы. KNF также получила право оперативно блокировать деятельность подозрительных компаний.
Реакция рынка и экспертов
Криптосообщество выступило с критикой закона, указывая на риски для малого бизнеса и стартапов, которые могут быть вынуждены покинуть польский рынок из-за чрезмерной регуляции. В частности, представители индустрии подчеркивают, что выжить смогут только крупные компании, а для остальных условия станут слишком жесткими.
«В тексте закона говорится о ужасных штрафах, множестве требований и KNF, которая решением одного чиновника может “с дня на день” прекратить деятельность предприятия. […] Логика кажется простой — “мы не хотим заниматься контролем этого рынка, поэтому мы уничтожим его так, чтобы никто не осмелился начать деятельность в этом секторе”. […] Сейм Республики Польша только что принял очень вредный закон о цифровых активах, который фактически уничтожит криптобизнес в нашей стране».
Среди основных замечаний — так называемое «золотое покрытие», когда национальные органы добавляют к европейским стандартам дополнительные правила, что усложняет работу рынка. Некоторые эксперты считают, что такие изменения могут подорвать инновационность и конкурентоспособность польского сектора цифровых активов.
В то же время сторонники закона уверены, что новые правила способствуют упорядочению рынка и защите инвесторов. В пояснительной записке подчеркивается, что цель законопроекта — эффективный контроль и защита интересов потребителей, в соответствии с требованиями Регламента ЕС 2023/1114.
Адвокат Роберт Ногацкий назвал принятие документа «переломным моментом» для отрасли, а руководительница европейского направления политики в Solidus Labs Дельфина Форма подчеркнула, что закон открывает двери для легализации и стимулирует подачу заявок на получение лицензий, хотя его строгость может сдержать развитие отрасли.
Власти Польши считают, что новые нормы обеспечат стабильное развитие крипторынка и повысят безопасность благодаря более эффективному надзору. Недавно в стране также появился первый биткойн-ETF, который начал торги на Варшавской фондовой бирже.