Сенат Сполучених Штатів 17 червня схвалив законопроєкт GENIUS Act, який передбачає створення регуляторної основи для стейблкоїнів, прив’язаних до долара США. Для набуття чинності документ має пройти ще затвердження в Палаті представників, а потім потрапити на підпис до президента Дональда Трампа. Очікується, що це станеться до серпня.
Про це розповідає ProIT
Ухвалення GENIUS Act вже вплинуло на ринок: акції емітента USDC — компанії Circle — зросли на 33%, а цінні папери біржі Coinbase піднялися на 16%. Загальна капіталізація ринку стейблкоїнів сягнула рекордної позначки у $250 млрд. Проте не всі відреагували на новину позитивно через низку спірних питань щодо майбутнього крипторинку і демократії у США.
GENIUS Act: суть законопроєкту та суперечливі аспекти
Стейблкоїни — це криптовалюти з фіксованою вартістю, зазвичай прив’язаною до фіатних валют (наприклад, долара) у співвідношенні 1:1. Їх активно використовують трейдери для оперативних транзакцій із низькими комісіями. Попит на ці токени постійно зростає.
GENIUS Act зобов’яже американських емітентів стейблкоїнів забезпечувати їх ліквідними активами — доларами США або короткостроковими державними облігаціями. Компанії також повинні будуть щомісяця публічно звітувати про власні резерви.
В останню виборчу кампанію криптокомпанії витратили понад $119 млн на підтримку кандидатів, які виступають за розвиток криптосектору в Конгресі, а також значні суми на просування Дональда Трампа.
У криптоіндустрії давно вимагали законодавчої бази для стейблкоїнів. Проте деякі гравці ринку, пов’язані із сім’єю Трампа, можуть підірвати довіру до сектору цифрових активів. Білий дім заявляє, що Дональд Трамп не має конфлікту інтересів, оскільки активи World Liberty Financial знаходяться у трасті під контролем його дітей. Водночас у 2024 році Трамп отримав $57,35 млн від продажу токенів World Liberty Financial, а торгівля токеном TRUMP принесла близько $320 млн, розподілених між кількома інвесторами. Це викликає критичні зауваження щодо прозорості ринку.
«Просуваючи ці законопроєкти, законодавці втратили можливість протистояти криптовалютній афері Трампа — найбільш кричущій корупції в історії президентства», — заявив Бартлетт Нейлор, адвокат з питань фінансової політики Public Citizen, групи із захисту прав споживачів.
До криптоімперії Трампа входять не лише мемкоїни, але й платформа World Liberty Financial із власним стейблкоїном USD1, а також майнінгова ферма American Bitcoin.
Trump Media & Technology Group вже подала заявку до SEC на запуск біржового фонду Truth Social Bitcoin & Ethereum ETF та планує восени випустити смартфон T1. Компанія також інвестує $2,5 млрд у створення біткоїн-скарбниці.
GENIUS Act делегує широкі повноваження міністру фінансів США Скотту Бессенту, який прогнозує зростання американського ринку стейблкоїнів до $2 трлн протягом кількох років.
Демократи висловлюють побоювання, що закон не завадить великим технологічним компаніям створювати приватні стейблкоїни, а також вимагають посилити заходи проти відмивання грошей і заборонити участь іноземних емітентів. Сенатор Джефф Мерклі (демократ, Орегон) публічно звинуватив республіканців у підтримці «криптокорупції Трампа» та закликав до заборони для посадовців отримувати особистий прибуток від цифрових активів, але ці ініціативи були заблоковані.
Версія законопроєкту GENIUS Act, яку зараз розглядає Палата представників (під назвою STABLE), також забороняє прибуткові споживчі стейблкоїни, але розходиться із сенатською щодо розподілу регуляторних повноважень.
Стейблкоїни: стрімке зростання впливу
2024 року транзакції зі стейблкоїнами досягли $28 трлн — більше, ніж у Mastercard і Visa разом узятих. Попри суперечки, інтерес до стейблкоїнів зростає: Shopify, Stripe, Coinbase, Bank of America, Uber та Societe Generale вже активно тестують або впроваджують рішення на їхній основі.
GENIUS Act забороняє нефінансовим технологічним гігантам напряму випускати стейблкоїни, якщо ті не співпрацюють із регульованими фінансовими організаціями. Проте Amazon і Walmart розглядають можливість створити власні стейблкоїни для обходу комісій Visa та Mastercard.
JPMorgan Chase вже запустив власний депозитний токен JPMD на блокчейні Base, який виконує функції стейблкоїна для інституційних клієнтів, забезпечуючи цілодобові розрахунки і виплати відсотків.
Офшорні стейблкоїни, емітовані компаніями з юрисдикцій із низьким оподаткуванням, досі домінують у цій ніші. Проте американські стейблкоїни, такі як USDC від Circle і PYUSD від PayPal, за рік подвоїли свою пропозицію — до $67,5 млрд. Для порівняння, неамериканські стейблкоїни (USDT, USDE, DAI, USDS) зросли на 41% і залишаються лідерами за капіталізацією.
Попит на американські стейблкоїни підкріплюється інтересом інституційних інвесторів і посиленням регулювання в США.
USD1, запущений World Liberty Financial у квітні, вже увійшов у п’ятірку провідних стейблкоїнів за ринковою капіталізацією — $2,19 млрд. Загальна капіталізація ринку стейблкоїнів наразі становить $250 млрд.