Президент Дональд Трамп підписав указ, спрямований на створення єдиної національної політики у сфері штучного інтелекту (ШІ). Документ зобов’язує федеральні агентства боротися із розмаїттям місцевих законів, які регулюють роботу ШІ, з метою полегшення умов для стартапів. Однак, фахівці з права та представники бізнесу попереджають: замість однієї чіткої системи, ініціатива може затягнути період правової невизначеності, а молоді компанії опиняться між різними вимогами окремих штатів і федеральної влади.
Про це розповідає ProIT
Основні положення нового указу щодо ШІ
Указ «Забезпечення національної політики у сфері штучного інтелекту» доручає Міністерству юстиції США протягом 30 днів створити спеціальну робочу групу для оскарження окремих законів штатів. Аргументується це тим, що сфера ШІ є міжштатною торгівлею і потребує єдиного федерального регулювання. Також Міністерство торгівлі має за 90 днів підготувати перелік найбільш обтяжливих законів щодо ШІ, що може вплинути на доступ окремих штатів до федеральних грантів, зокрема у сфері розвитку інтернету.
У наказі зазначено, що Федеральній торговій комісії та Федеральній комісії зі зв’язку слід розглянути можливість запровадження стандартів, які могли б скасувати дію обмежень на рівні штатів. Крім цього, адміністрація президента повинна співпрацювати з Конгресом над створенням єдиного закону щодо ШІ для всієї країни.
Правова боротьба та виклики для стартапів
“Цей указ, ініційований Девідом Саксом, — це подарунок для олігархів Силіконової долини, які використовують свій вплив у Вашингтоні, щоб захистити себе і свої компанії від відповідальності”, — прокоментував Майкл Клейнман, голова напрямку політики США у Future of Life Institute, організації, що займається зниженням ризиків від передових технологій.
Попри амбіції документа, навіть його прихильники визнають: указ не встановлює єдиних правил негайно. Закони окремих штатів залишаються чинними, поки суди їх не скасують або самі штати не призупинять дію. Таким чином, стартапи можуть опинитися у стані тривалої невизначеності.
Юридичні експерти прогнозують, що штати будуть захищати свої повноваження із захисту споживачів у суді, і ці справи можуть дійти до Верховного суду. Представники бізнесу вказують, що така ситуація створює виклики для інновацій, оскільки стартапи, орієнтовані на розвиток, зазвичай не мають достатньо ресурсів для складних програм із регуляторного комплаєнсу. Це може гальмувати їхній розвиток у динамічному нормативному середовищі.
Засновник стартапу Circuit Breaker Labs Арел Нігам зазначає, що питання саморегулювання та дотримання стандартів особливо гостро стоїть для малих компаній. Вони часто не мають доступу до відкритих стандартів чи впевненості у подальшій стратегії, поки держава не ухвалить зрозумілу політику.
Керівник Trustible Ендрю Гаміно-Чеон підкреслює, що великі корпорації мають ресурси для подолання невизначеності, а стартапи, позбавлені мільярдних інвестицій, найбільше страждають від нестачі правової визначеності. Це гальмує продажі, ускладнює роботу з клієнтами, особливо з юридичними відділами, фінансовим та медичним сектором, і підвищує витрати на страхування.
Експерт з юридичних питань Гарі Кібел вважає, що бізнес вітає ідею єдиного стандарту, але сумнівається, що президентський указ є належним інструментом для скасування законів, які штати ухвалили відповідно до своїх повноважень. Він попереджає, що нинішня невизначеність може призвести або до надмірних обмежень, або до повної відсутності регулювання, створюючи «дикий захід», де виграють лише великі гравці.
Президент The App Association Морган Рід закликає Конгрес якнайшвидше ухвалити комплексний і ризик-орієнтований закон про ШІ загальнонаціонального масштабу, підкреслюючи, що тривалий судовий процес через конституційність указу лише погіршить ситуацію для бізнесу.
